Stanowczo nie zgadzają się z tym ani rodzice przedszkolaków, ani pracownicy placówki. W środę (4.02.) przez ponad godzinę rozmawiali o tym podczas zebrania rady rodziców. Czego najbardziej obawiają się rodzice i jak zamiar likwidacji argumentują władze Człuchowa? Szczegóły w relacji Arka Jażdżejewskiego:

Posłuchaj:

Do przedszkola imienia Jacka i Agatki w Człuchowie uczęszcza prawie 190 dzieci. W placówce pracuje 21 osób, w tym 14 opiekunek zatrudnionych na podstawie Karty Nauczyciela. Utrzymanie przedszkola kosztuje miasto ponad milion 300 tysięcy złotych rocznie.

Władze Człuchowa zamiar likwidacji przedszkola tłumaczą oszczędnościami. W uzasadnieniu projektu uchwały czytamy między innymi, że "na dalsze utrzymywanie placówki nie pozwalają względy ekonomiczne", a miasto z tytułu likwidacji może uzyskać określone oszczędności.

Jak dowiedziało się Radio Weekend chodzi o oszczędności rzędu 400 tysięcy złotych rocznie. 

- Nie są to łatwe decyzje dla nas jako Rady, na pewno też nie są to łatwe informacje do przyjęcia przez rodziców - tłumaczy przewodniczący Komisji Kultury, Edukacji i Sportu w człuchowskiej Radzie Miejskiej, radny Błażej Kapelski, który jako jedyny samorządowiec pojawił się na środowym spotkaniu w przedszkolu.

Obowiązki samorządowego przedszkola miałaby przejąć nowopowstała, prywatna placówka.

Uchwała nad którą pochylą się w poniedziałek radni z Człuchowa, to dopiero uchwała o zamiarze likwidacji. Taki dokument jest potrzebny, by w ogóle nadać bieg sprawie i przeprowadzić proces prywatyzacji. Sama decyzja o ewentualnym przekształceniu ma być jeszcze poprzedzona konsultacjami przeprowadzonymi z rodzicami dzieci, pracownikami pedagogicznymi, administracyjnymi i obsługi oraz analizą możliwości organizacyjnych i finansowych placówki.

W rozmowie telefonicznej z reporterem Radia Weekend, burmistrz Człuchowa Ryszard Szybajło powiedział, że sam czeka na poniedziałkową decyzję radnych - Gdyby ta uchwała przeszła w poniedziałek, to musimy zawiadomić wszystkich rodziców, którzy mają dzieci w przedszkolu na Jacka i Agatki, musimy spotkać się z gronem pedagogicznym, musimy zawiadomić kuratorium i dopiero po tych procedurach jeżeli to wszystko przebiegnie, może być uchwała ostateczna podejmująca decyzję o sprywatyzowaniu przedszkola - mówi burmistrz Człuchowa Ryszard Szybajło, który zapowiada jednocześnie, że jeśli dojdzie do prywatyzacji, to cała zaoszczędzona kwota będzie przeznaczona na poprawę jakości świadczonych usług poprzez podnoszenie standardów miejskich szkół. 

Tymczasem rodzice i pracownicy są zaskoczeni już samym zamiarem likwidacji przedszkola - Przed wyborami nic nie mówili na temat likwidacji, dopiero w poniedziałek się ukazała informacja, czyli tydzień przed sesją Rady Miasta - mówi Radiu Weekend Pior Surma z Człuchowa, ojciec przedszkolaka. - Burmistrz może i wspomniał, ale rzeczywiście ... że wszczęto procedury to jesteśmy zaskoczone - dodaje dyrektor przedszkola im. Jacka i Agatki w Człuchowie Jolanta Wieczorek.

Kadra obawia się utraty pracy, a rodzice obniżenia standardu opieki nad dziećmi oraz wyższych opłat za przedszkole w przypadku prywatyzacji placówki. Jak mówi jeden z rodziców nie będzie go stać na to, by dać dziecko do prywatnego przedszkola. - To się sprowadzi do tego, że naszymi dziećmi będą zajmować się stażyści, nie fachowcy - uważa z kolei Arleta Michnacka-Rudzik, która do przedszkola im. Jacka i Agatki posyła już swoje trzecie dziecko.

Z takimi argumentami nie zgadza się burmistrz Człuchowa Ryszard Szybajło - Z mojej obserwacji, to rynek wymusza na właścicielach przedszkoli podnoszenie jakości usług opiekuńczo - wychowawczych, większej konkurencji, nawet zatrudniania różnego rodzaju specjalistów, logopedów, pedagogów, osób prowadzących rytmikę, taniec. Więc ja nie zauważam sytuacji, żeby przedszkola niepubliczne były gorzej prowadzone od publicznych - twierdzi burmistrz. 

- Mam trzyletnią córkę, która od września miała iść do tego wspaniałego przedszkola, ale nie wiem jaka będzie przyszłość - mówi Karolina Maciorowska. - Najbardziej nas boli to, że placówka w naszym przekonaniu idealnie spełnia swoje zadanie i z jakiś niezrozumiałych dla nas przyczyn jest decyzja o likwidacji takiej jednostki - dodaje Pani Karolina, która do przedszkola przy ulicy Jacka i Agatki posyła również swojego pięcioletniego synka.

Na zaproszenie radnego Kapelskiego, rodzice i pracownicy przedszkola przyjdą dziś (5.02.) na posiedzenie Komisji Kultury, Edukacji i Sportu. Spotkanie zaplanowano na 14:00. 
- Wysłuchamy ich, chcemy, żeby powiedzieli nam o swoich problemach, o tym w jaki sposób to widzą, żebyśmy mogli z czystym sercem mieć świadomość w jaki sposób będziemy głosować w poniedziałek - mówi radny Błażej Kapelski. 

Niezależnie od czwartkowego spotkania, rodzice zapowiadają również swoją obecność na poniedziałkowej sesji. Wytypowali już przedstawicieli i złożyli formalny wniosek o możliwość zabrania głosu.

- Będziemy oczywiście walczyć o to, żeby tutaj zachować to przedszkole w takiej formule, w jakiej ono jest, czyli nie jako niepubliczne - mówią rodzice.

PROJEKT UCHWAŁY:

UCHWAŁA NR IV. .2015
RADY MIEJSKIEJ W CZŁUCHOWIE
z dnia 9 lutego 2015 r.
w sprawie zamiaru likwidacji Przedszkola Miejskiego im. Jacka i Agatki w Człuchowie
Na podstawie art. 5c pkt 1 oraz art. 59 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r.
o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt
9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594
z późn. zm.), uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Z dniem 31 sierpnia 2015 r. zamierza się zlikwidować Przedszkole Miejskie im.
Jacka i Agatki z siedzibą w Człuchowie ul. Jacka i Agatki 5.

2. Dzieciom objętym wychowaniem przedszkolnym w przedszkolu, o którym mowa w ust. 1,
zapewnia się możliwość kontynuowania wychowania przedszkolnego w nowopowstałym
przedszkolu niepublicznym oraz oddziałach zerowych szkoły publicznej; Szkole
Podstawowej Nr 1 im. Przyjaciół Ziemi w Człuchowie ul. Średnia 4a.

§ 2. O zamiarze likwidacji przedszkola wymienionego w § 1 niniejszej uchwały
zawiadamia się rodziców dzieci uczęszczających do tego przedszkola, Pomorskiego Kuratora
Oświaty.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Przedszkola Miejskiego
im. Jacka i Agatki w Człuchowie

Obwiązujące przepisy prawa oświatowego nie przewidują procedury przekształcenia przedszkola
publicznego, prowadzonego przez gminę, w przedszkole niepubliczne. Przekształcenie przedszkola
publicznego w niepubliczne może nastąpić tylko w drodze likwidacji placówki i utworzenia nowej na
bazie jej majątku, który gmina ma prawo wynająć, wydzierżawić lub sprzedać podmiotowi
tworzącemu przedszkole niepubliczne.

W związku z powyższym, by dokonać zmiany modelu funkcjonowania przedszkola konieczna jest w
pierwszym etapie jego likwidacja. Zgodnie z art. 59 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie
oświaty placówka publiczna może być zlikwidowana przez organ prowadzący z końcem roku
szkolnego, po zapewnieniu przez ten organ możliwości kontynuowania wychowania przedszkolnego.
Organ prowadzący jest obowiązany, co najmniej na 6 miesięcy przed terminem likwidacji,
zawiadomić o zamiarze likwidacji rodziców uczniów, właściwego kuratora oświaty oraz organ
wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego. Przedszkole może być zlikwidowane po uzyskaniu
opinii kuratora oświaty.

Przedstawiony projekt uchwały o zamiarze likwidacji przedszkola polega na dokonaniu zmiany
w zakresie podmiotu prowadzącego przedszkole, a co za tym idzie zmian w zakresie finansowania
przedszkola. Nowopowstałe przedszkole funkcjonować będzie w dotychczasowym obiekcie
uzyskanym po likwidacji przedszkola publicznego, na podstawie porozumienia, które zobowiązuje
podmiot lub osobę przejmującą mienie do prowadzenia statutowej działalności oświatowej zgodnie
z art. 82 ustawy o systemie oświaty.

Dzieciom objętym wychowaniem przedszkolnym w Przedszkolu Miejskim im. Jacka i Agatki zapewnia
się możliwość kontynuowania wychowania przedszkolnego w nowopowstałym przedszkolu
niepublicznym.

Wyżej wymieniona decyzja poprzedzona będzie konsultacjami przeprowadzonymi z rodzicami dzieci,
pracownikami pedagogicznymi, administracyjnymi i obsługi oraz analizą możliwości organizacyjnych i
finansowych placówki.

Analiza sytuacji społecznej i ekonomicznej spowodowała konieczność wprowadzenia zmian w
strukturze organizacji placówek wychowania przedszkolnego. Po dokonaniu zmiany organu
prowadzącego oferta edukacyjna nadal pozostanie zróżnicowana i wystarczająca. Wszystkie chętne
dzieci będą spełniać obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego oraz realizować wychowanie
przedszkolne w przedszkolach niepublicznych. Istota podjęcia przez Radę Miejską uchwały w sprawie
zamiaru likwidacji Przedszkola Miejskiego im. Jacka i Agatki w Człuchowie polega na dokonaniu
zmiany w zakresie podmiotu prowadzącego przedszkole, a co za tym idzie zmian w zakresie sposobu
finansowania przedszkola. Względy ekonomiczne wynikające z obowiązku gospodarnego i celowego
wydatkowania środków publicznych nie pozwalają na dalsze utrzymywanie tej placówki.

Likwidacja przedszkola publicznego przyniesie określone skutki finansowe (25% kosztów utrzymania
dziecka). Miasto może z tego tytułu uzyskać określone oszczędności. Ponadto zakłada się, ze zmiana organu prowadzącego przedszkole niepubliczne umożliwi wprowadzenie nowych form współpracy
pomiędzy przedszkolem a rodzicami oraz poszerzy ofertę edukacyjna i wychowawczą, może objąć
opieka dzieci niepełnosprawne poprzez utworzenie oddziałów integracyjnych.

Koszty dofinansowania do jednego dziecka w przedszkolu publicznym rosną z roku na rok .
W 2015 r. osiągną 550,42 zł na jeden miesiąc, jest to jedna z najwyższych dopłat w naszym regionie.
Zdecydowanie jednak największy wpływ na wielkość miejskiej dotacji ma obowiązujący system
wynagrodzenia nauczycieli, który opiera się o Kartę Nauczyciela.

Miesięczny koszt utrzymania dziecka w przedszkolu w poszczególnych latach przedstawiał się
następująco.

2014 r. 557,61
2013 r. 513,31
2012 r. 441,33
2011 r. 443,60
2010 r. 419,95
2009 r. 440,0
2008 r. 330,00
2007 r. 300,00

Liczba dzieci w wieku przedszkolnym zamieszkałych na terenie miasta wg stanu na dzień
19.03.2015 r. urodzonych w latach:

Rok urodzenia 2009 = 144
Rok urodzenia 2010 = 147
Rok urodzenia 2011 = 120
Rok urodzenia 2012 = 128
Rok urodzenia 2013 = 117
Rok urodzenia 2014 = 98

Uwzględniając powyższe przesłanki podjęcie uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Przedszkola
Miejskiego w Człuchowie należy uznać za zasadne