Obie funkcje pełni bowiem ta sama osoba: Edward Gabryś. I wszystko byłoby w porządku, gdyby nie fakt, że samorząd osiedla zarządza budynkiem świetlicy należącym do miasta.
„Samorząd osiedla nie ma z tego tytułu żadnych korzyści, więc jest to zgodne z prawem” – powiedział Mirosław Janowski, przewodniczący Rady Miejskiej Chojnic. - "Radny Gabryś nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, więc może pełnić funkcję przewodniczącego samorządu osiedlowego i radnego" – wyjaśnił. „Samorząd osiedlowy nie prowadzi działalności gospodarczej w tej świetlicy, jest tylko wynajem tej świetlicy i wszystkie dochody z wynajmu wracają do budżetu miasta” – dodał Janowski.
Ustawa o Samorządzie Gminnym mówi, że, cytujemy: „radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy […], a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności”. Według Naczelnego Sądu Administracyjnego ustawa „zawiera bezwzględny zakaz prowadzenia i zarządzania przez radnych działalnością gospodarczą i nie ma znaczenia, czy radny czyni to społecznie, czy odpłatnie”.
NSA zajmował się sprawą radnego miejskiego z Raciborza w województwie śląskim. Radny został wybrany do zarządu klubu piłkarskiego. Klub korzystał ze stadionu miejskiego i prowadził przy stadionie płatny parking. Mimo że radny swoją funkcję pełnił społecznie, wojewoda śląski stwierdził złamanie prawa i wygaśnięcie mandatu. Naczelny Sąd Administracyjny podtrzymał jego decyzję.