Prokuratura swoją opinię oparła na ustawie Prawo Zamówień Publicznych i, cytując odpowiednie artykuły, stwierdziła, że parafia ´nie była zobowiązana do wyłonienia wykonawcy w trybie ustawy´, a więc na dobrą sprawę mogła przetargu wcale nie organizować. I jak widać, nie ma tu żadnego znaczenia fakt, że budowa organów będzie finansowana głównie z publicznych, a nie parafialnych pieniędzy.

Prokuratura nie stwierdziła także złamania przez parafię artykułu 305 Kodeksu karnego, który mówi o karze do 3 lat więzienia między innymi za ´działanie na szkodę właściciela mienia, osoby lub instytucji, na rzecz której przetarg jest dokonywany´. W uzasadnieniu czytamy, że ´nie stwierdzono, aby wyłonienie w przetargu spółki, której właścicielem jest zamawiający, powodowało działanie na jego [zamawiającego, red.] szkodę´.

I. Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP ustawę stosuje się do udzielania zamówień publicznych przez inne niż określone w art. 3 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy PZP podmioty, jeżeli łącznie zachodzą następujące okoliczności:

1. ponad 50 % wartości udzielanego przez nie zamówienia jest finansowane ze środków publicznych lub przez podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a ustawy PZP,

2. wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy PZP,

3. przedmiotem zamówienia są roboty budowlane obejmujące wykonanie czynności w zakresie inżynierii lądowej lub wodnej, budowy szpitali, obiektów sportowych, rekreacyjnych lub wypoczynkowych, budynków szkolnych, budynków szkół wyższych lub budynków wykorzystywanych przez administrację publiczną lub usługi związane z takimi robotami budowlanymi.

Dla ustalenia obowiązku stosowania procedur udzielania zamówień publicznych przez zamawiających określonych w art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP konieczne jest jednoczesne spełnienie, w odniesieniu do udzielanego zamówienia, wszystkich trzech opisanych powyżej przesłanek.