Szanowny Panie Pośle,

W związku z pismem z dnia 23 grudnia 2010 r. dotyczącym zniesienia Wydziałów Pracy w Sądach rejonowych w Chojnicach i Człuchowie, adresowanych do Ministra Sprawiedliwości Pana Krzysztofa Kwiatkowskiego, a przekazanym w celu załatwienia Departamentowi Organizacyjnemu - uprzejmie przedstawiam, co następuje:

Na wstępie pragnę poinformować, że w ostatnich latach odnotowany został znaczący spadek wpływu spraw z zakresu prawa pracy do sądów rejonowych (z 324.382 spraw w 2001 r. do 105.122 w 2009 r.). Dlatego, w celu zapewnienia racjonalnego wykorzystania wysokowyspecjalizowanej kadry orzeczniczej, Ministerstwo Sprawiedliwości planuje zniesienie niektórych wydziałów pracy funkcjonujących w jednostkach sądowych szczebla rejonowego.

W kontekście rozważanej reorganizacji podnieść również należy, że na 165 sądów rejonowych, w których działają obecnie wydziały pracy, w 128 jednostkach etatyzacja pionu pracy nie przekracza 1 etatu. Dane te ukazują drastyczne rozproszenie kadry orzeczniczej w pionie pracy. Jest to zjawisko niekorzystne nie tylko ze względu na właściwe zarządzanie kadrami, ale również dla zapewnienia odpowiedniego poziomu orzecznictwa.

Z punktu widzenia etatyzacji, obciążenia i racjonalnego wykorzystania kadry, utrzymanie niewielkich wydziałów pracy w sądach rejonowych nie znajduje uzasadnienia. Zakłada się, że wpływ spraw pracowniczych powinien być na tyle duży, aby stanowił obciążenie dla co najmniej 2 etatów sędziowskich. Dopiero w takiej sytuacji w pełni zasadne winno być utworzenie wydziału pracy.

Podkreślić trzeba, że projektowane zmiany organizacyjne uwarunkowane są potrzebą racjonalizacji struktury sądów, które winny składać się z wydziałów o odpowiednim potencjale kadrowym.

Analizą w zakresie zniesienia wydziałów pracy w sądach rejonowych objęte zostały m.in. sądy, w których etatyzacja pionu pracy nie przekracza 0,5 etatu sędziowskiego. Sądy rejonowe w Chojnicach i Człuchowie spełniają wskazane kryterium, gdyż etatyzacja w pionie pracy tych jednostek wynosi odpowiednio 0,48 i 0,36 etatu sędziowskiego.

W toku przeprowadzonych konsultacji dotyczących zniesienia wydziałów pracy, zainteresowani prezesi sądów okręgowych podnieśli argumenty w zakresie odległości pomiędzy poszczególnymi sądami, uwarunkowań komunikacyjnych oraz sytuacji lokalowej i kadrowej konkretnych jednostek.

Opiniując przedmiotową reorganizację dotyczącą okręgu słupskiego, Prezes Sądu Okręgowego w Słupsku zgłosił konieczność pozostawienia jednego wydziału pracy w południowej części okręgu. Z uwagi przede wszystkim na dobre warunki lokalowe Sądu Rejonowego w Człuchowie, Prezes postuluje pozostawienie Wydziału Pracy w tej jednostce i przekazanie do wskazanego Sądu rozpoznawania spraw pracowniczych z obszaru Sądu Rejonowego w Chojnicach. Analiza stanowiska Prezesa Sądu Okręgowego w Słupsku dokonana w Ministerstwie Sprawiedliwości wskazuje na jego zasadność.

Dlatego reasumując pragnę poinformować Pana Posła, że projekt rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości zmieniającego rozporządzenie w sprawie utworzenia sądów pracy i sądów ubezpieczeń społecznych uwzględnia zniesienie niewielkich wydziałów pracy w sądach rejonowych, w tym Wydziału Pracy w Sądzie Rejonowym w Chojnicach.

Dyrektor
Departamentu Organizacyjnego
sędzia Karol Dałek